為推動我市社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長和商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《2019年佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案》明確的扶持方向，按照規(guī)范管理、嚴(yán)格審批、權(quán)責(zé)明確、績效優(yōu)先等原則，制定本申報指南。

一、扶持對象

在佛山市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊（或民政部門辦理登記）和稅務(wù)登記，取得經(jīng)營范圍相關(guān)的行政許可，并誠信經(jīng)營的相關(guān)行業(yè)企業(yè)和行業(yè)組織。

二、支持方向

專項(xiàng)資金原則上集中支持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)。主要包括支持大型商貿(mào)流通企業(yè)（商城）多業(yè)態(tài)發(fā)展；支持商貿(mào)流通企業(yè)開展經(jīng)營模式創(chuàng)新；鼓勵引入商貿(mào)流通企業(yè)總部（區(qū)域總部）進(jìn)駐；支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)；支持商貿(mào)流通行業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展；支持實(shí)體商貿(mào)流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展；支持舉辦各類促消費(fèi)活動等。

企業(yè)申報項(xiàng)目已獲得國家、省、市級相關(guān)專項(xiàng)資金支持的，原則上不再安排此次同類資金扶持。

2019年度申報期為2018年9月1日起至2019年8月31日止；投入性項(xiàng)目必須是在申報期內(nèi)已完成建設(shè)的項(xiàng)目。

三、申報材料要求

（一）以獎代補(bǔ)項(xiàng)目。

1.支持引進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展。對申報期內(nèi)新設(shè)立或新進(jìn)駐佛山的大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)總部（區(qū)域總部），且能夠達(dá)到限額以上貿(mào)易企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎勵。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）提供本年度或上一年度的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度報告，提供申報期內(nèi)的完稅證明。

2.支持連鎖企業(yè)發(fā)展。對總部設(shè)在佛山市且已實(shí)行匯總納稅的批發(fā)、零售、餐飲直營連鎖企業(yè)，申報期內(nèi)新增加的直營店，給予每個一次性獎勵。

對總部設(shè)在佛山且已備案的批發(fā)、零售、餐飲商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)，申報期內(nèi)新增加盟店的企業(yè)給予一次性獎勵。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）直營連鎖企業(yè)新增的直營店、商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)新增的加盟店的店面彩色相片；

（7）企業(yè)匯總納稅的證明文件（商務(wù)部門直營連鎖企業(yè)的認(rèn)定文件或稅務(wù)部門準(zhǔn)予匯總納稅文件）復(fù)印件、已匯總納稅的店鋪名單（申請直營連鎖企業(yè)獎勵的提供）；

（8）新增匯總納稅店鋪的證明文件（商務(wù)部門直營連鎖企業(yè)的認(rèn)定文件或稅務(wù)部門準(zhǔn)予匯總納稅文件）、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋租賃合同等資料的復(fù)印件（申請直營連鎖企業(yè)獎勵的提供）；

（9）商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)加盟店列表（含加盟店的營業(yè)執(zhí)照、地址、法定代表人、加盟時間等信息，申請商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)獎勵的提供）；

（10）新增加盟店的商業(yè)特許經(jīng)營合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋租賃合同等資料的復(fù)印件（申請商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)獎勵的提供）；

（11）企業(yè)在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)的備案公示截圖，及上年度商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)合同年報填報情況截圖（申請商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)獎勵的提供）。

3.支持老字號商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。對獲得“中華老字號”、“廣東老字號”稱號的老字號的商貿(mào)流通企業(yè)分別給予一次性獎勵。

對已獲得“中華老字號”、“廣東老字號”稱號，且近三年每年的年度營業(yè)收入同比遞增15%及以上的商貿(mào)流通企業(yè)給予獎勵。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）“老字號”證書復(fù)印件；

（7）提供本年度或上一年度的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度報告，提供申報期內(nèi)的完稅證明；

（8）企業(yè)近三年的年度營業(yè)收入同比增減表（申請營業(yè)收入同比遞增的老字號商貿(mào)流通企業(yè)提供）。

4.支持商品交易市場信息直報。對納入商務(wù)部百家百億市場信息直報和省商務(wù)廳全省百億以下市場信息報送系統(tǒng)的大型商品交易市場主體給予補(bǔ)助。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）提供書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）納入市場信息直報系統(tǒng)文件的復(fù)印件及企業(yè)在系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)情況的說明（包括月度、季度報送數(shù)據(jù)、系統(tǒng)報送截圖頁面等內(nèi)容）。

5.支持商務(wù)部統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)信息報送。對承擔(dān)商務(wù)部商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計分析、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測等系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送的樣本企業(yè)給予補(bǔ)助。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）提供書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）企業(yè)在系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)情況的說明（包括月度、季度報送數(shù)據(jù)、系統(tǒng)報送截圖頁面等內(nèi)容）。

6.支持批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)。對達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)并納入限額以上企業(yè)統(tǒng)計的批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)進(jìn)行獎勵，對批發(fā)企業(yè)2018年度營業(yè)收入50億及以上，且同比增長達(dá)40%及以上的進(jìn)行獎勵；對零售企業(yè)2018年度營業(yè)收入10億及以上，且同比增長達(dá)20%及以上的進(jìn)行獎勵；對餐飲企業(yè)2018年度營業(yè)收入3000萬及以上，且同比增長達(dá)15%及以上的進(jìn)行獎勵。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）提供本年度或上一年度的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度報告，提供申報期內(nèi)的完稅證明；

（7）企業(yè)年度營業(yè)收入的同比增長情況表。

（二）競爭性分配項(xiàng)目。

7.支持商貿(mào)流通企業(yè)升級改造。對有利于商貿(mào)流通企業(yè)提升經(jīng)營檔次、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、創(chuàng)新經(jīng)營管理技術(shù)和模式、創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)和運(yùn)營模式，有利于促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)和流通方式推廣應(yīng)用、提升行業(yè)整體競爭力的項(xiàng)目給予扶持（電商類升級改造項(xiàng)目另項(xiàng)申報）。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）提供本年度或上一年度的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度報告，提供申報期內(nèi)的完稅證明；

（7）項(xiàng)目建設(shè)情況（文字、圖片、數(shù)據(jù)），重點(diǎn)突出項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)的效益、成效，以及專項(xiàng)審計報告；

（8）項(xiàng)目投入的合同、發(fā)票復(fù)印件，合同、發(fā)票明細(xì)表按順序分類全部提供（附件5）。

8.支持開展各類促消費(fèi)活動。支持商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)一集中開展促銷活動，通過線上線下媒體、非媒體將促銷信息廣泛傳播，營造消費(fèi)氛圍、打造消費(fèi)熱點(diǎn)，通過形式多樣的促銷活動，滿足居民個性化、多樣化消費(fèi)需求。每家企業(yè)申報活動數(shù)最多不超過4個，按活動實(shí)際投入的一定比例給予扶持。

支持商貿(mào)流通行業(yè)組織統(tǒng)籌開展系列行業(yè)培訓(xùn)、宣傳和“有節(jié)過節(jié)、無節(jié)造節(jié)”等促銷活動，每個行業(yè)組織申報活動數(shù)最多不超過4個，按活動實(shí)際投入的一定比例給予扶持。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括行業(yè)組織、企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本，經(jīng)營范圍，發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略，納稅情況等）、活動基本情況（活動介紹、開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）行業(yè)組織、企業(yè)開展促消費(fèi)活動的情況（文字、圖片、數(shù)據(jù)），重點(diǎn)突出活動帶來的效益、成效；

（7）活動投入的合同、發(fā)票復(fù)印件，合同、發(fā)票明細(xì)表按順序分類全部提供（附件5）。

9.支持商品交易市場轉(zhuǎn)型升級。支持商品交易市場建立專業(yè)市場公共服務(wù)平臺、引入國際供應(yīng)鏈采購平臺以及在國內(nèi)通過自建、聯(lián)營等方式建立商品銷售渠道，推動商品交易市場向展貿(mào)中心、眾創(chuàng)平臺和供應(yīng)鏈服務(wù)商等轉(zhuǎn)型，推動市場內(nèi)的實(shí)體商戶整體上線，促進(jìn)商戶線上線下同步發(fā)展。

申報材料：

（1）根據(jù)資金扶持類型，填寫《佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（附件2）；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括項(xiàng)目申請單位（企業(yè)）基本情況、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目開展情況、取得成效、下階段工作思路），以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（3）材料真實(shí)性聲明（附件3）；

（4）承諾書（附件4）；

（5）申報單位的登記證書（機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等）、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證等資料的復(fù)印件；

（6）項(xiàng)目建設(shè)情況（文字、圖片、數(shù)據(jù)），重點(diǎn)突出項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)的效益、成效，以及專項(xiàng)審計報告；

（7）項(xiàng)目投入的相關(guān)合同、發(fā)票復(fù)印件，合同、發(fā)票明細(xì)表按順序分類全部提供（附件5）。

四、資金申報流程和申報材料

（一）申報流程。

請各符合專項(xiàng)資金申請條件的單位于9月6日前登錄佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，下稱服務(wù)平臺）進(jìn)行申報。

按照屬地原則，經(jīng)各區(qū)經(jīng)科（經(jīng)促）局、財政局在服務(wù)平臺上對申報單位的資格、材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審后，符合專項(xiàng)資金申請條件的單位于9月10日前于服務(wù)平臺打印紙質(zhì)申請資料，并報送至所在區(qū)商務(wù)主管部門。

區(qū)經(jīng)科（經(jīng)促）局會同區(qū)財政局對申報單位的紙質(zhì)材料審核無誤后，于9月20日前聯(lián)合行文上報市商務(wù)局。

專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的確定采取專家評審制度，由市商務(wù)局組織專家評審小組，依據(jù)本通知及相關(guān)文件要求，對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審。

市商務(wù)局根據(jù)專家評審意見和本項(xiàng)資金規(guī)模來確定扶持項(xiàng)目名單和額度，經(jīng)公示無異議并報市政府審核同意后，將資金撥付至項(xiàng)目所在區(qū)財政局發(fā)放。

（二）申報材料。

1. 申報材料統(tǒng)一用A4紙按順序裝訂成冊（請不要用非紙類封皮和塑料夾套），加蓋申報單位公章。申報材料要有封面和目錄、頁碼，封面統(tǒng)一標(biāo)題為：2019年佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金申報材料。

2.各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)）局、財政局聯(lián)合行文上報初審合格申報對象名單。

3.各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)）局匯總后統(tǒng)一報送2份紙質(zhì)材料至市商務(wù)局。

五、監(jiān)督和檢查

各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)）局、財政局要認(rèn)真做好項(xiàng)目申報、審核和資金監(jiān)管工作，按規(guī)定用好專項(xiàng)資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。

專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，對違法違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已經(jīng)撥付的款項(xiàng)，取消該申報單位三年內(nèi)申請本專項(xiàng)資金的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任。