廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持文化

創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實施辦法

第一章  總則

第一條  為加快天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，將文化創(chuàng)意產業(yè)打造成新的支柱產業(yè)，引導激勵優(yōu)秀文化創(chuàng)意產品的創(chuàng)作生產，以正面宣傳提升主流意識形態(tài)引導力和凝聚力，全面增強天河文化軟實力和產業(yè)競爭力，根據(jù)《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本實施辦法。

第二條  區(qū)發(fā)展和改革局是區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)扶持工作的責任管理部門，根據(jù)職能及區(qū)政府相關規(guī)定單獨或會同其他職能部門實施本實施辦法。

第三條　本實施辦法資金來源為區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意分項，受當年區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制，主要用于壯大文化創(chuàng)意市場主體、支持文化創(chuàng)意園區(qū)和孵化平臺建設、鼓勵內容原創(chuàng)、完善投融資體系、促進文化交流等。

第四條  本實施辦法適用對象為在天河區(qū)依法登記注冊、依法納稅、依法統(tǒng)計，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和文化創(chuàng)意園區(qū)。本實施辦法所指的文化創(chuàng)意產業(yè)分類以國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關產業(yè)分類》為依據(jù)，重點扶持數(shù)字內容（含數(shù)字游戲、互動娛樂、影視動漫、互聯(lián)網(wǎng)音樂、數(shù)字出版、網(wǎng)絡服務、內容軟件等領域）、創(chuàng)意設計（含建筑工程、室內裝飾、風景園林、工業(yè)設計、服飾設計、工藝品設計、廣告設計等各類設計服務）、創(chuàng)意商業(yè)、文化藝術服務等重點領域。

第二章  支持條件和標準

　　第五條  壯大市場主體：

　　（一）積極引進龍頭企業(yè)。對新注冊、新遷入天河區(qū)的大型文化創(chuàng)意產業(yè)集團總部或地區(qū)總部給予落戶支持，具體按照《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持重點企業(yè)落戶實施辦法》執(zhí)行。

　　（二）提供辦公用房租金補貼支持。對注冊資本實繳1000萬元以上且辦公用房面積1000平方米以上的新遷入和新注冊天河區(qū)的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認定屬于天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)重點發(fā)展領域，可給予辦公用房租金補貼支持。補貼標準為每平方米每月30元，每個單位年度補貼額最高不超過50萬元，補貼期限不超過三年。

　　第六條  支持文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展：

　　（一）對獲得國家、省、市、區(qū)級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)（基地）的，分別給予運營企業(yè)最高不超過50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的支持。

　　（二）支持文化創(chuàng)意園區(qū)（基地）運營企業(yè)積極引進文化創(chuàng)意重點企業(yè)，具體按照《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持招商機構引進投資實施辦法》執(zhí)行。

　　（三）總建筑面積1萬平方米以上的文化創(chuàng)意園區(qū)（基地），對其辦公樓宇實施升級改造、改善周邊環(huán)境、提高辦公樓宇智能化及自動化水平等項目，給予運營企業(yè)不超過總體項目結算金額的20%、最高不超過50萬元的支持。

第七條  支持孵化平臺建設。支持社會力量建設文化創(chuàng)意產業(yè)孵化器，積極提升孵化器專業(yè)服務能力，鼓勵村（社）集體物業(yè)改建文化創(chuàng)意孵化器、眾創(chuàng)空間，具體按照《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法》執(zhí)行。

　　第八條  鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)開展內容原創(chuàng)：

　　（一）鼓勵數(shù)字內容（含動漫、影視產品、出版作品、網(wǎng)絡劇、微電影、網(wǎng)絡游戲等）開發(fā)與傳播：

　　一是對上年度產品網(wǎng)絡下載總量達到1億次以上，或當年版權輸出達到20項以上、實現(xiàn)出口創(chuàng)匯達到50萬元以上的企業(yè)，給予10萬元支持。

二是對上年度產品的年度網(wǎng)頁瀏覽量達到10億次以上、注冊用戶數(shù)達到500萬以上，且企業(yè)年度總收入達到1000萬元以上的企業(yè)，給予20萬元支持。

（二）對獲得國際級、國家級和省級影視劇獎主要獎項的原創(chuàng)影視產品，分別擇優(yōu)給予30萬元、20萬元和10萬元的支持。影視公司拍攝含有天河元素且有助提高天河形象、產生較大影響的原創(chuàng)影視作品，該作品在中央電視臺、省級上星頻道播出或在院線放映，對影視公司給予最高不超過20萬元的支持。

　　（三）鼓勵動漫作品創(chuàng)作。對企業(yè)擁有自主版權的動漫作品獲得國際級、國家級、省級漫畫作品綜合獎（或單項獎），分別擇優(yōu)給予最高不超過10萬元、5萬元、3萬元的支持。

　　（四）鼓勵發(fā)展建筑工程、室內裝飾、風景園林、工業(yè)設計、服飾設計、工藝品設計、造型設計、廣告創(chuàng)意設計等各類設計服務。對企業(yè)作品獲得國際級、國家級、省級創(chuàng)意設計獎項的，分別擇優(yōu)給予最高不超過10萬元、5萬元、3萬元的支持。

　　（五）支持開展商業(yè)演出。具有國家文化部頒發(fā)的營業(yè)性演出許可證的文化創(chuàng)意企業(yè)，其原創(chuàng)節(jié)目進行商業(yè)演出，在國內一年演出超過30場次的，給予最高不超過30萬元的支持。

　　第九條  完善融資服務，建立面向不同規(guī)模、不同類型、不同成長階段、不同資金需求的文化創(chuàng)意融資服務體系。

（一）上市補助。鼓勵和支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資，給予在境內外新上市的文化創(chuàng)意企業(yè)資金支持，具體按照《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務業(yè)發(fā)展實施辦法》執(zhí)行。

（二）創(chuàng)業(yè)投資。發(fā)揮天河區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金的引導作用，鼓勵和支持社會專業(yè)投資機構成立文化創(chuàng)意產業(yè)投資基金，具體按照《天河區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法》執(zhí)行。

　　第十條  支持企事業(yè)單位舉辦屬于天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)重點發(fā)展領域、行業(yè)帶動性強的國內外文化創(chuàng)意產業(yè)高端論壇、展會和展演等專業(yè)交流活動，每個活動按不超過實際發(fā)生費用30%的比例給予支持，支持金額最高不超過50萬元。

　　第十一條  國家、省、市資金配套支持。對上年度獲得國家、省、市相關政府部門立項支持的企業(yè)文化創(chuàng)意產業(yè)項目，給予不超過上級部門支持金額50％的資金配套支持，每個項目配套金額最高不超過50萬元。

第三章  申報與受理

第十二條  本實施辦法資金支持需由企事業(yè)單位申請，按區(qū)發(fā)展和改革局當年發(fā)布的申報公告要求，通過“天河區(qū)產業(yè)政策綜合服務平臺”進行申報。

第十三條  區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)企事業(yè)單位的申請和本實施辦法規(guī)定，通過“天河區(qū)產業(yè)政策綜合服務平臺”對企事業(yè)單位的資質和申報材料進行網(wǎng)上預審。不符合受理條件的，不予受理，并告知企事業(yè)單位不予受理的原因；資料不全的，一次性告知企事業(yè)單位需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，告知企事業(yè)單位按當年申報公告要求遞交紙質申請材料。

第四章  審核與批準

第十四條  審批流程：

區(qū)發(fā)展和改革局按照《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關規(guī)定對受理的材料進行審核，提出資金安排方案及獲支持企事業(yè)單位名單，由分管區(qū)領導組織召開區(qū)經(jīng)濟工作協(xié)調小組會議審核后，提交區(qū)政府審定。

第十五條 撥款程序：

（一）公示。區(qū)政府審定后，區(qū)發(fā)展和改革局將審核通過的支持企事業(yè)名單在天河區(qū)門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，于公示期滿后5個工作日內在天河區(qū)門戶網(wǎng)站公告，并將項目審批和撥款的相關資料交區(qū)財政局撥款。

公示有異議的，由區(qū)發(fā)展和改革局重審，重審認定異議內容屬實的，產業(yè)資金不予支持，區(qū)發(fā)展和改革局需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企事業(yè)單位。調查異議內容確認不實的，應予公告。

（二）撥付。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)發(fā)展和改革局提供的資料和撥款申請，及時撥付資金。

第五章  管理與監(jiān)督

第十六條  獲支持的企事業(yè)單位，應承諾五年內注冊登記地址不搬離天河區(qū)，不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第十七條  獲支持的企事業(yè)單位應對專項資金的績效和使用情況進行自查、自評，主動配合天河區(qū)相關職能部門或委托的第三方機構做好資金使用情況檢查、績效評價和審計等相關工作。

第十八條　社會公眾和有關部門有權對產業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，各責任管理部門和監(jiān)察、財政、審計部門和紀檢監(jiān)察機關必須認真處理相關投訴，并按規(guī)定程序上報。

第六章  罰則

　　第十九條  獲支持企事業(yè)單位在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反本實施辦法第十六條規(guī)定的，拒絕配合產業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，由責任管理部門取消乃至收回支持資金，同時報區(qū)產業(yè)服務辦公室將該支持對象企事業(yè)單位錄入誠信黑名單，在天河區(qū)門戶網(wǎng)站進行公布，取消其五年內申報產業(yè)資金支持資格，并向區(qū)相關部門通報情況。

第七章  附則

　　第二十條　本實施辦法中所提到的貨幣單位，未標注的均以人民幣計算；“以上”均含本數(shù)。

第二十一條　本實施辦法自2017年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。有效期屆滿或相關法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調整的，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。

第二十二條  本實施辦法操作細則另行制定。

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      天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實施辦法的通知.pdf