廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報2018年廣州市時尚創(chuàng)意（含動漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的通知
廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報2018年廣州市時尚創(chuàng)意（含動漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的通知
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)，各動漫、游戲企業(yè)，有關(guān)單位：
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(穗府辦規(guī)〔2016〕15號)精神，我局與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，根據(jù)管理辦法相關(guān)要求，我局現(xiàn)組織開展2018年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目申報工作，有關(guān)事項通知要求如下：
一、扶持類別和內(nèi)容
(一)設(shè)立中國廣州動漫品牌特別扶持項目：
1.對“中國國際漫畫節(jié)”每年給予300萬元特別扶持。
2.對“中國動漫金龍獎”每年給予100萬元特別扶持。
3.設(shè)立動畫影視特別扶持項目(含“五個一工程”創(chuàng)作扶持)2個，經(jīng)評審，分別給予200萬元特別扶持。
(二)對原創(chuàng)動漫游戲類項目給予以下扶持：
1.原創(chuàng)漫畫作品：本類別扶持項目數(shù)量為15個。在廣州出版發(fā)行且年度累計印數(shù)2萬冊以上(含2萬冊)的單本漫畫作品、年度累計印數(shù)10萬冊以上(含10萬冊)的連載漫畫作品，發(fā)行量在20萬份以上(含20萬份)且漫畫內(nèi)容占期刊頁數(shù)或占報紙版面達(dá)到60%以上的刊物，每個出版單位給予15萬元扶持。
2.原創(chuàng)動畫電視：本類別扶持項目數(shù)量為15個。在中央電視臺或副省級以上電視臺黃金時段(17:00至21:00)播出，扶持金額按照動畫片播出時長計算。其中，短篇動畫作品(播出總時長500分鐘以下)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以30萬元或20萬元補(bǔ)貼;中篇動畫作品(播出總時長500至1000分鐘)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以40萬元或30萬元補(bǔ)貼;長篇動畫作品(1000分鐘以上)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以50萬元或40萬元補(bǔ)貼。在中央電視臺非黃金時段播出，按照最高不超過黃金時段播出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半予以補(bǔ)貼。同一動畫作品在中央電視臺或副省級以上電視臺均有播出的，按從高不重復(fù)的原則給予扶持。
3.原創(chuàng)新媒體動漫：本類別扶持項目數(shù)量為10個。對網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體年度點擊量經(jīng)公證達(dá)到1億次以上(含1億次)的動漫作品給予10萬元扶持。
4.原創(chuàng)動畫電影：本類別扶持項目數(shù)量為3個。動畫影視特別扶持項目外，在全國院線放映，經(jīng)國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會辦公室或國家廣電總局電影電子政務(wù)平臺統(tǒng)計的票房收入在1000萬元至3000萬元的作品，給予50萬元獎勵扶持;票房收入在3000萬元以上的作品，給予100萬元獎勵扶持。
5.原創(chuàng)動漫舞臺劇：本類別扶持項目數(shù)量為5個。本市動漫企業(yè)創(chuàng)作的或具有完整版權(quán)的，劇目演出時間達(dá)到45分鐘以上(含45分鐘)，在市內(nèi)公開影劇院進(jìn)行公眾演出2場以上(含2場)或全國公開影劇院進(jìn)行公眾巡演40場以上(含40場)，視其創(chuàng)作投入給予補(bǔ)貼。其中，每個劇目創(chuàng)作投入50萬元以下的，給予5萬元補(bǔ)貼;每個劇目創(chuàng)作投入50萬元以上(含50萬)的，給予10萬元補(bǔ)貼。
6.原創(chuàng)游戲產(chǎn)品：本類別扶持項目數(shù)量為5個。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或合法取得國內(nèi)原創(chuàng)動漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進(jìn)行研發(fā)，已投入市場運(yùn)營且年收入達(dá)到500萬元以上(含500萬元)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，給予20萬元扶持。優(yōu)先支持益智類、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動漫游戲作品。
(三)對產(chǎn)品和服務(wù)出口類項目予以扶持，扶持項目數(shù)量為5個。經(jīng)核定年度境外銷售總額達(dá)到500萬元以上(含500萬元)的動畫、漫畫企業(yè)，給予20萬元補(bǔ)貼。經(jīng)核定年度境外銷售總額達(dá)到1000萬元以上(含1000萬元)的游戲企業(yè)，給予20萬元補(bǔ)貼。根據(jù)參與申報動漫游戲企業(yè)的年度境外銷售總額高低確定補(bǔ)貼。
(四)扶持品牌授權(quán)類項目，扶持項目數(shù)量為15個，具體給予以下扶持：
1.對品牌(授權(quán))經(jīng)營企業(yè)與本市動漫企業(yè)合作、并且其年度授權(quán)產(chǎn)品銷售收入總額超過500萬元以上(含500萬元)的，對授權(quán)方和被授權(quán)方分別給予25萬元獎勵。
2.對品牌(授權(quán))經(jīng)營企業(yè)、機(jī)構(gòu)作為第三方開展授權(quán)或代理中介合作，其年度授權(quán)或代理產(chǎn)品銷售收入總額超過1000萬元(含1000萬元)的，給予20萬元獎勵。
(五)對獲獎作品予以獎勵，獎勵項目數(shù)量為20個。資金管理方將根據(jù)現(xiàn)有獎項的權(quán)威性，建立獎項庫，并根據(jù)現(xiàn)實條件進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對獲得獎項庫中的國際、國家級或省、市動漫作品綜合獎(含單項獎)的單位，給予10萬元獎勵。同一作品不重復(fù)給予獎勵。
(六)對參展辦展類項目予以扶持，扶持項目數(shù)量為25個，具體給予以下扶持：
1.參展扶持：對參加中國國際漫畫節(jié)動漫游戲展的市內(nèi)動漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實際產(chǎn)生的展位費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過5萬元;對參加廣州市外由國家及國家有關(guān)部門主辦的動漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實際產(chǎn)生的展位費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過5萬元;對參加國外(境外)主辦的動漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實際產(chǎn)生的展位費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過10萬元。
2.辦展扶持：對經(jīng)市文廣新局報省文化廳備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在本市舉辦的動漫游戲?qū)I(yè)展，給予其總場租費用10%的補(bǔ)貼。年度內(nèi)多次辦展的，補(bǔ)貼不超過兩次。
(七)對創(chuàng)作早期類項目予以扶持，扶持項目數(shù)量為20個。對于創(chuàng)作早期的原創(chuàng)漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品、動漫影視劇、游戲項目，經(jīng)市文廣新局組織專家答辯評審，對通過評審的創(chuàng)作早期原創(chuàng)漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品項目，給予5萬元補(bǔ)貼;通過答辯評審的創(chuàng)作早期動漫影視劇項目，給予20萬元補(bǔ)貼;通過答辯評審的創(chuàng)作早期游戲項目，給予10萬元補(bǔ)貼。
(八)對動漫游戲公共服務(wù)平臺類項目予以扶持，扶持項目數(shù)量為6個，具體給予以下扶持：
1.已完成平臺建設(shè)：重點扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺、技術(shù)研發(fā)制作共享服務(wù)平臺、咨詢認(rèn)證和統(tǒng)計平臺、人才教育培訓(xùn)平臺、對外交流合作平臺，經(jīng)專家評審，擇優(yōu)給予不超過實際投資額30%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
2.未完成平臺建設(shè)：對產(chǎn)業(yè)需求迫切的重點公共服務(wù)平臺，經(jīng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報、專家答辨評審、市文廣新局認(rèn)定，實施前期扶持，給予計劃投資額30%的扶持，最高不超過100萬元。
(九)為了加大扶持力度，特設(shè)立重點項目扶持，對每一扶持類別(獲獎獎勵、參展辦展、公共服務(wù)平臺除外)，經(jīng)專家評審綜合得分第一的項目即為重點項目，對重點項目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項重點項目扶持，若同一單位有多個項目被評為重點項目，則只選取扶持金額最高的一個重點項目。其余重點項目扶持由同類別得分第二的企業(yè)或機(jī)構(gòu)獲得，以此順延。
(十)扶持項目有數(shù)量限制的，當(dāng)申報項目的數(shù)量少于扶持項目數(shù)量時，對申報項目據(jù)實予以扶持。當(dāng)申報項目數(shù)量超過扶持項目數(shù)量時，按照項目評審時得分高低，確定限制數(shù)量內(nèi)的項目，據(jù)實予以扶持。
二、申報條件和要求
(一)扶持對象：主要是在本市注冊并納稅一年以上(指2017年12月31日以前)的涉及動漫游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。廣東省、廣州市屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)向注冊所在地的區(qū)文廣新局(文體旅游局)申報。申報的企業(yè)與機(jī)構(gòu)具有良好的社會信譽(yù)，依法經(jīng)營、管理規(guī)范，具有健全的核算和管理體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低。
本通知所稱動漫游戲企業(yè)是指在廣州登記注冊從事漫畫、動畫或網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)。其中，從事電視動畫(含手機(jī)電視動畫、網(wǎng)絡(luò)電視動畫)制作企業(yè)應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目經(jīng)營制作許可證》，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
(二)內(nèi)容要求：需體現(xiàn)思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳遞正能量。項目需按照申報指南要求，提供具體可考量的實質(zhì)性材料。政府財政投資項目不屬于此次扶持范圍。已獲得本市市級財政同類扶持或補(bǔ)貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。
(三)申報項目計算的時間跨度：2017年1月1日至2017年12月31日
(四)項目總投資：是指2017年1月1日至2017年12月31日對該項目已完成的資金投入來計算。
(五)項目申報數(shù)量：
1、已完成的項目扶持，企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請已完成的項目扶持最多只能申報4個項目。已完成項目含原創(chuàng)作品扶持、產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持、品牌授權(quán)扶持、動漫游戲公共服務(wù)已完成平臺扶持四類。
2、早期項目扶持，企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請早期項目扶持只能申報2個項目。早期項目含創(chuàng)作早期項目扶持、動漫游戲公共服務(wù)未完成平臺扶持兩類。
3、其他項目扶持不受數(shù)量限制。其他項目含獲獎獎勵和參展辦展扶持兩類。
(六)專項資金用途：必須用于動漫游戲創(chuàng)作、制作、營銷等業(yè)務(wù)開支，不得用于發(fā)放員工獎金等福利性開支。必須積極配合政府部門的調(diào)研、監(jiān)督和檢查等工作。
(七)同一動漫游戲產(chǎn)品或項目一年內(nèi)只能按照從高不重復(fù)原則獲得本辦法的一次扶持。已獲得本市市級財政同類扶持或補(bǔ)貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。
(八)市文廣新局按照規(guī)定程序組織專家對申報企業(yè)和項目進(jìn)行評審，確定扶持名單并予以資金扶持。評審結(jié)果將通過市文廣新局官網(wǎng)進(jìn)行公示。經(jīng)專家集體審議，項目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項目申報情況作適當(dāng)調(diào)整。
(九)申報企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，凡有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，取消其年度資金申報資格，對于冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為，將追究其法律責(zé)任。
三、申報程序
(一)申報材料的填寫和核查
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)和申報單位在我局“廣州市文化廣電新聞出版局”官網(wǎng)(http://www.xwgd.gov.cn)通知公告欄下載《廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報2018年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的通知》(以下簡稱通知)、《廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報2018年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的申報指南》(以下簡稱指南)和附件(1-7))
各申報單位需填寫附件1《xx單位動漫游戲申報項目情況匯總表》，根據(jù)附件1申報類別順序依次整理好申報材料。每一個申報類別所需材料，根據(jù)《指南》所要求的申請材料依次排列并裝訂成冊，一式三份。將三份紙質(zhì)版和電子版申報材料報送至所在區(qū)文廣新局(文體旅游局)。
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)對申報單位報送材料進(jìn)行核查(主要對該公司及其申報的項目是否存在等情況進(jìn)行核查)，核查完后填寫附件6《xx區(qū)動漫游戲申報項目核查情況匯總表》。根據(jù)附件6申報單位順序依次整理好紙質(zhì)版和電子版申報材料。
(二)申報材料的報送
各申報單位須于2018年7月31日前，將裝訂成冊的紙質(zhì)版項目申請材料和電子版報送所在區(qū)文化廣電新聞出版局(文體旅游局)，逾期不予受理。
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)須于2018年8月10日前，將經(jīng)區(qū)局通過核查的裝訂成冊紙質(zhì)版和電子版申請材料報送我局，區(qū)局存檔一份，其余兩份由區(qū)局報送至市局，逾期不予受理。
電子版和紙質(zhì)版材料必須一致，各區(qū)文廣新局(文體旅游局)將紙質(zhì)版項目申請材料報送市文廣新局文化產(chǎn)業(yè)處，同時將電子版發(fā)送至市文廣新局文化產(chǎn)業(yè)處的電子郵箱：whcyc@gz.gov.cn。
(三)專家評審。我局組織專家對申報項目進(jìn)行評審。
(四)審核。我局結(jié)合專家評審意見和區(qū)局核查情況，對項目綜合情況進(jìn)行審核，擬定項目資金安排計劃。
(五)公示。我局對擬定的項目資金安排計劃在市文廣新局官網(wǎng)進(jìn)行公示。
(六)下?lián)?。我局將資金安排計劃報財務(wù)部門批準(zhǔn)后，即按程序和相關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
四、工作要求
本次專項資金申報，是貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的重要舉措。各區(qū)局要高度重視此次項目申報工作，嚴(yán)格按照本通知的各項要求，遵循公平、公正、公開原則，廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的各動漫、游戲企業(yè)和相關(guān)單位積極申報，認(rèn)真做好核查工作，確保本次資金申報工作質(zhì)量和效果。
專此通知。
附件：
廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報2018年廣州市時尚創(chuàng)意（含動漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的申報指南.doc
2.
附件2 廣州市時尚創(chuàng)意（含動漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目申報表.doc
6.附件6 XX區(qū)動漫游戲申報項目核查情況匯總表.doc
廣州市文化廣電新聞出版局
2018年6月25日
(聯(lián)系人：李倩倩，電話：28338047)