廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于開(kāi)展2018年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定、備案工作的通知
廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于開(kāi)展2018年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定、備案工作的通知
各區(qū)文廣新局(文體旅游局):
為促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展,提高我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專(zhuān)業(yè)化水平,根據(jù)《廣州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2017〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,我局現(xiàn)組織開(kāi)展2018年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定、備案工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)在全市認(rèn)定一批具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)意研發(fā)能力,有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色,有良好的品牌影響力和完善配套服務(wù)的示范園區(qū),發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和規(guī)范廣州市各級(jí)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、申報(bào)原則
(一)嚴(yán)格申報(bào)程序和條件原則。嚴(yán)格按照《廣州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,各區(qū)文化行政部門(mén)對(duì)申報(bào)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),突出園區(qū)的文化內(nèi)涵,防止以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、騙取政府補(bǔ)貼,以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開(kāi)展與文化產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。
(二)落實(shí)主體責(zé)任原則。園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)履行和承擔(dān)園區(qū)管理主體責(zé)任。必須對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行事前審核,確保入駐企業(yè)提交合法注冊(cè)證件、公司章程、股東及股權(quán)構(gòu)成情況說(shuō)明、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品和服務(wù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及相關(guān)合法證明材料。建立和完善對(duì)入駐企業(yè)的審核和建檔制度,每年根據(jù)情況變化及時(shí)更新入駐企業(yè)檔案、管理工作臺(tái)賬和相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。加強(qiáng)園區(qū)管理,非法企業(yè)、非法產(chǎn)品及服務(wù)、非法活動(dòng)等一律不得容留入駐園區(qū)。
(三)創(chuàng)新發(fā)展原則。申報(bào)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)在文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果方面有突出表現(xiàn),能將知識(shí)成果在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。支持和鼓勵(lì)文化與科技、旅游、金融、創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有典型示范和引領(lǐng)意義的園區(qū),以及有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引導(dǎo)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行申報(bào)。
三、認(rèn)定條件及要求
(一)申報(bào)主體
廣州市域范圍內(nèi)注冊(cè)的法人單位或政府部門(mén)派出、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)基本條件
1.園區(qū)發(fā)展符合國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)和廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并有明確的范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo),園區(qū)有較為完整且切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。
2.園區(qū)具有完善的管理制度和有效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境保障,并具有合法、完備的審批手續(xù)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
3.以文化產(chǎn)業(yè)為主業(yè)態(tài),具有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色,并已集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),且文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的51%以上或文化企業(yè)產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)的51%以上,成效明顯,在本區(qū)域內(nèi)具有代表性或領(lǐng)先性。
4.有完善的配套服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系,能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供孵化、研發(fā)、技術(shù)支持、信息、金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、展示推廣、中介交易、市場(chǎng)開(kāi)拓、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事務(wù)代理等相關(guān)配套的公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5.園區(qū)文化企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額,有良好的品牌影響力,園區(qū)業(yè)態(tài)充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性。
6.有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒(méi)有違法違規(guī)行為。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)是國(guó)內(nèi)注冊(cè)的法人單位或政府部門(mén)派出、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
四、備案條件及要求
(一)備案主體
廣州市域范圍內(nèi)注冊(cè)的法人單位或政府部門(mén)派出、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)基本條件
經(jīng)文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局以及其他國(guó)家各部委認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣東省文化廳認(rèn)定的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及其他由省直機(jī)關(guān)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣州市委宣傳部市文化廣電新聞出版局聯(lián)合認(rèn)定的廣州市第一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))以及其他由市直機(jī)關(guān)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》中關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)范圍的規(guī)定。
五、認(rèn)定、備案程序及時(shí)間要求
(一)申報(bào)階段:2018年8月1日至9月20日。由申報(bào)主體向園區(qū)所在地的區(qū)文化行政部門(mén)報(bào)送申報(bào)材料以及《廣州市文化市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定、備案申報(bào)表》(見(jiàn)附件),一式2份裝訂成冊(cè)加蓋公章,另附電子版1份。
(二)初審階段:2018年9月20日至10月8日。由各區(qū)文化行政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,初審符合認(rèn)定條件的,由各區(qū)文化行政部門(mén)在申請(qǐng)表簽署初審意見(jiàn)加蓋公章,并向市文化廣電新聞出版局報(bào)送《市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定推薦函》,連同申請(qǐng)材料紙質(zhì)版1份、電子版1份,于10月10日前以正式文件送達(dá),逾期不再受理申請(qǐng)。
(三)評(píng)審階段:廣州市文化廣電新聞出版局組織專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地考核,根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),綜合全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)條件確定并公示認(rèn)定、備案名單。
(四)認(rèn)定階段:對(duì)考核評(píng)審符合條件的,經(jīng)市文化廣電新聞出版局審議通過(guò)后,在廣州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)上公示,公示時(shí)間為10天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,由市文化廣電新聞出版局認(rèn)定為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),并授予“市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”牌匾。
請(qǐng)各區(qū)局高度重視,積極發(fā)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),對(duì)申報(bào)單位提交的材料仔細(xì)審核;同時(shí)組織好國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案工作。各區(qū)要通過(guò)此次園區(qū)認(rèn)定、備案工作掌握本轄區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本情況,建立完整的園區(qū)檔案,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕群體性事件、事故的發(fā)生,確保園區(qū)安全穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)扶持引導(dǎo),促進(jìn)園區(qū)不斷提升發(fā)展水平。各申報(bào)單位要對(duì)照《管理辦法》和本通知的要求,提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
專(zhuān)此通知。
附件下載:
廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于開(kāi)展2018年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園認(rèn)定、備案工作的通知.doc
廣州市文化廣電新聞出版局
2018年7月20日
(聯(lián)系人:張韻,聯(lián)系電話(huà):28338046)
