各區(qū)文廣新局(文體旅游局)：

　　為促進我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展，提高我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，根據(jù)《廣州市市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2017〕3號，以下簡稱《管理辦法》)的有關規(guī)定，我局現(xiàn)組織開展2018年市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定、備案工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　通過在全市認定一批具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)意研發(fā)能力，有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，有良好的品牌影響力和完善配套服務的示范園區(qū)，發(fā)揮其輻射帶動作用，引導和規(guī)范廣州市各級各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，進而推動我市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、申報原則

　　(一)嚴格申報程序和條件原則。嚴格按照《廣州市市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的相關規(guī)定，各區(qū)文化行政部門對申報園區(qū)的運營機構資質嚴格把關，突出園區(qū)的文化內(nèi)涵，防止以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進行房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)、騙取政府補貼，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開展與文化產(chǎn)業(yè)無關的建設、經(jīng)營活動等行為。

　　(二)落實主體責任原則。園區(qū)運營機構必須切實履行和承擔園區(qū)管理主體責任。必須對入駐企業(yè)進行事前審核，確保入駐企業(yè)提交合法注冊證件、公司章程、股東及股權構成情況說明、主營業(yè)務、主要產(chǎn)品和服務擁有知識產(chǎn)權情況及相關合法證明材料。建立和完善對入駐企業(yè)的審核和建檔制度，每年根據(jù)情況變化及時更新入駐企業(yè)檔案、管理工作臺賬和相關情況統(tǒng)計表。加強園區(qū)管理，非法企業(yè)、非法產(chǎn)品及服務、非法活動等一律不得容留入駐園區(qū)。

　　(三)創(chuàng)新發(fā)展原則。申報市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的單位應當在文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果方面有突出表現(xiàn)，能將知識成果在園區(qū)內(nèi)轉化。支持和鼓勵文化與科技、旅游、金融、創(chuàng)意與設計服務等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有典型示范和引領意義的園區(qū)，以及有利于構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引導帶動作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行申報。

　　三、認定條件及要求

　　(一)申報主體

　　廣州市域范圍內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設機構。

　　(二)基本條件

　　1.園區(qū)發(fā)展符合國家和省市有關法律法規(guī)和廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并有明確的范圍及拐點坐標，園區(qū)有較為完整且切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。

　　2.園區(qū)具有完善的管理制度和有效的運營管理機構，具有較為完善的基礎設施和硬件環(huán)境保障，并具有合法、完備的審批手續(xù)和嚴格的財務管理制度，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準。

　　3.以文化產(chǎn)業(yè)為主業(yè)態(tài)，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，并已集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè)，且文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的51%以上或文化企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)的51%以上，成效明顯，在本區(qū)域內(nèi)具有代表性或領先性。

　　4.有完善的配套服務設施和公共服務支撐體系，能夠為入駐企業(yè)提供孵化、研發(fā)、技術支持、信息、金融、法律、知識產(chǎn)權、成果轉化、展示推廣、中介交易、市場開拓、業(yè)務培訓、事務代理等相關配套的公共服務和創(chuàng)業(yè)服務。

　　5.園區(qū)文化企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力，園區(qū)業(yè)態(tài)充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性。

　　6.有專門的運營管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有違法違規(guī)行為。運營機構應是國內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設機構。

　　四、備案條件及要求

　　(一)備案主體

　　廣州市域范圍內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設機構。

　　(二)基本條件

　　經(jīng)文化部、國家新聞出版廣電總局以及其他國家各部委認定的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣東省文化廳認定的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及其他由省直機關認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣州市委宣傳部市文化廣電新聞出版局聯(lián)合認定的廣州市第一批重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))以及其他由市直機關認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主營業(yè)務范圍符合國家統(tǒng)計局公布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類(2018)》中關于文化產(chǎn)業(yè)范圍的規(guī)定。

　　五、認定、備案程序及時間要求

　　(一)申報階段：2018年8月1日至9月20日。由申報主體向園區(qū)所在地的區(qū)文化行政部門報送申報材料以及《廣州市文化市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定、備案申報表》(見附件)，一式2份裝訂成冊加蓋公章，另附電子版1份。

　　(二)初審階段：2018年9月20日至10月8日。由各區(qū)文化行政部門對申報材料進行初審，初審符合認定條件的，由各區(qū)文化行政部門在申請表簽署初審意見加蓋公章，并向市文化廣電新聞出版局報送《市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定推薦函》，連同申請材料紙質版1份、電子版1份，于10月10日前以正式文件送達，逾期不再受理申請。

　　(三)評審階段：廣州市文化廣電新聞出版局組織專家及相關部門對申報材料進行評審和實地考核，根據(jù)專家評審意見，綜合全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)條件確定并公示認定、備案名單。

　　(四)認定階段：對考核評審符合條件的，經(jīng)市文化廣電新聞出版局審議通過后，在廣州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)上公示，公示時間為10天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市文化廣電新聞出版局認定為市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并授予“市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”牌匾。

　　請各區(qū)局高度重視，積極發(fā)動本轄區(qū)內(nèi)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，對申報單位提交的材料仔細審核;同時組織好國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案工作。各區(qū)要通過此次園區(qū)認定、備案工作掌握本轄區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本情況，建立完整的園區(qū)檔案，加強監(jiān)管，杜絕群體性事件、事故的發(fā)生，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。同時加強扶持引導，促進園區(qū)不斷提升發(fā)展水平。各申報單位要對照《管理辦法》和本通知的要求，提供真實、完整的申報材料，并對材料的真實性負責。

　　專此通知。

    附件下載：廣州市文化廣電新聞出版局關于開展2018年市級文化產(chǎn)業(yè)示范園認定、備案工作的通知.doc

　　廣州市文化廣電新聞出版局

　　2018年7月20日

　　(聯(lián)系人：張韻，聯(lián)系電話：28338046)